प्रो. मदन मोहन गोयल, पूर्व कुलपति
नीडोनॉमिक्स के समर्थक के रूप में, मैं हरियाणा बजट 2025-26 का वस्तुनिष्ठ विश्लेषण करना अपना नैतिक कर्तव्य मानता हूँ। मुख्यमंत्री और वित्त मंत्री नायब सिंह सैनी द्वारा प्रस्तुत 80 पृष्ठीय विस्तृत बजट भाषण, जिसमें 161 शीर्षकों के अंतर्गत जानकारी दी गई है, एक नीडोनॉमिक्स दृष्टिकोण से संतोषजनक प्रतीत होता है।
₹2,05,017.29 करोड़ के कुल बजट में ₹1,48,416.59 करोड़ (72.39%) राजस्व व्यय और ₹56,600.70 करोड़ (27.61%) पूंजीगत व्यय के रूप में आवंटित किए गए हैं। यह बजट 2024-25 के संशोधित अनुमान ₹1,80,313.57 करोड़ से 13.70% अधिक है। नए करों की अनुपस्थिति सराहनीय है, लेकिन व्यावहारिक लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए संसाधनों का कुशल आवंटन आवश्यक होगा। राजस्व प्राप्तियाँ ₹1,27,816.84 करोड़ तक पहुँच गई हैं, जो 2024-25 के ₹1,12,624.40 करोड़ की तुलना में 13.49% अधिक है।
हरियाणा को प्रतिस्पर्धात्मक और सशक्त बनाए रखने के लिए, 2025-26 का बजट नीडोनॉमिक्स की नींव पर आधारित रणनीतियों को अपनाता है—जो आवश्यकताओं को प्राथमिकता देने, उत्तरदायी शासन को बढ़ावा देने और सतत विकास को सुनिश्चित करने की वकालत करता है।
‘भविष्य विभाग’ (Department of the Future) – यह पहल हरियाणा को ‘भविष्य सक्षम’ बनाने के लिए है, जिसमें चुनौतियों का पूर्वानुमान लगाकर अवसरों का लाभ उठाया जाएगा। इस विभाग को नीडोनॉमिक्स के सिद्धांतों के तहत संचालित किया जाना चाहिए ताकि जरूरत-आधारित नीतियाँ, संसाधनों का कुशल आवंटन और सतत विकास सुनिश्चित किया जा सके।
हरियाणा एआई (Haryana AI) – कृत्रिम बुद्धिमत्ता (AI) को शासन, शिक्षा और आर्थिक दक्षता में एकीकृत करने की पहल, जो सामाजिक आवश्यकताओं के अनुरूप होनी चाहिए।
संकल्प (SANKALP – Substance Abuse & Narcotics Knowledge, Awareness & Liberation Program Authority) – नशीली दवाओं के दुरुपयोग के विरुद्ध एक समर्पित अभियान, जिसमें जागरूकता, पुनर्वास और सख्त प्रवर्तन को प्राथमिकता दी गई है।
निजी निवेश को प्रोत्साहन – ₹2,000 करोड़ के निजी निवेश को जुटाने की योजना, जिससे उद्यमिता, रोजगार और समावेशी आर्थिक विकास को बढ़ावा मिलेगा।
‘डंकी रूट’ का उन्मूलन – विदेश सहयोग विभाग के तहत हरियाणा ओवरसीज एम्प्लॉयमेंट सेल और हरियाणा कौशल रोजगार निगम को मजबूत करना, जिससे अवैध प्रवास रोका जा सके और लोगों को सुरक्षित और कानूनी रोजगार के अवसर प्रदान किए जा सकें।
मिशन हरियाणा-2047 – यह आर्थिक वृद्धि, स्थिरता, समानता और शासन सुधारों के साथ राज्य को एक मजबूत और भविष्य-तैयार हरियाणा बनाने का रोडमैप है।
यदि ये पहल नीडोनॉमिक्स के सिद्धांतों के अनुसार लागू की जाएँ, तो हरियाणा सतत और आवश्यकतानुसार विकास का मॉडल बन सकता है, जिससे समृद्धि बिना अपव्यय के और वृद्धि बिना अनावश्यकता के सुनिश्चित होगी।
कृषि, ग्रामीण विकास, स्वास्थ्य, शिक्षा, कल्याणकारी गतिविधियों और अवसंरचना के लिए बजट में प्रतिबद्धता
बजट में उच्च शिक्षा और अनुसंधान को बढ़ावा देने के लिए कुछ महत्वपूर्ण घोषणाएँ की गई हैं:
मॉडल संस्कृत कॉलेजों का विस्तार – प्रत्येक जिले में एक कॉलेज स्थापित करने की योजना सराहनीय है, लेकिन इसकी सफलता शिक्षकों की नियुक्ति, बुनियादी ढाँचे के विकास और पाठ्यक्रम सुधार पर निर्भर करेगी।
हरियाणा राज्य अनुसंधान कोष – अनुसंधान के लिए ₹20 करोड़ का आवंटन एक सकारात्मक कदम है, लेकिन विश्वविद्यालयों और कॉलेजों की संख्या को देखते हुए यह अपर्याप्त हो सकता है।
महिलाओं के लिए एसटीईएम (STEM) में अवसर – कल्पना चावला छात्रवृत्ति योजना के तहत विज्ञान और इंजीनियरिंग में पढ़ने वाली छात्राओं को प्रति वर्ष ₹1 लाख देने की घोषणा की गई है, लेकिन इसके प्रभाव को अधिकतम करने के लिए परामर्श और करियर मार्गदर्शन आवश्यक होगा।
बी.एससी. पाठ्यक्रमों में लड़कियों के लिए शुल्क माफी – यह एक अच्छा कदम है, लेकिन यह केवल विज्ञान संकाय तक सीमित है, जबकि वाणिज्य, मानविकी और तकनीकी शिक्षा को भी इसमें शामिल किया जाना चाहिए।
उद्योग-अकादमिक सहयोग को अनिवार्य करना – यह पहल छात्रों को व्यावहारिक ज्ञान देगी, लेकिन इसे प्रभावी बनाने के लिए उद्योगों की सक्रिय भागीदारी आवश्यक होगी।
‘लर्न एंड अर्न’ मॉडल – 10% पाठ्यक्रमों को कौशल-आधारित कमाई मॉडल में बदलने की योजना, जिसमें ₹6,000 मासिक वजीफा दिया जाएगा। हालाँकि, ₹36 करोड़ का बजट अपर्याप्त हो सकता है।
चुनौतियाँ और संभावित सुधार
व्यावसायिक शिक्षा और क्रेडिट पोर्टेबिलिटी – शिक्षा और उद्योग मानकों के बीच तालमेल आवश्यक है ताकि छात्रों को अधिक रोजगार के अवसर मिल सकें।
वर्ल्ड स्किल्स ओलंपिक पदक विजेताओं के लिए वित्तीय प्रोत्साहन – ₹10 लाख का नकद पुरस्कार और उद्यमिता में सहयोग एक अच्छा कदम है, लेकिन निरंतर सलाह और कौशल विकास कार्यक्रम आवश्यक हैं।
अंतिम वर्ष के छात्रों के लिए इंटर्नशिप वजीफा – ₹10,000 प्रति माह केवल 2,000 छात्रों को दिया जाएगा, जो सीमित है। इसे निजी क्षेत्र की भागीदारी के माध्यम से विस्तारित किया जा सकता है।
सार्वजनिक उपयोग के लिए शैक्षणिक संस्थानों की सुविधाएँ खोलना – यह लाभकारी होगा, लेकिन सुरक्षा, रखरखाव लागत और उपयोग विनियमन से संबंधित चिंताओं को दूर करना आवश्यक है।
हरियाणा इंस्टीट्यूट ऑफ टेक्नोलॉजी (HIT) का विस्तार – नीलोखेड़ी और पन्नीवाला मोता में नई तकनीकी संस्थाओं की स्थापना अच्छी पहल है, लेकिन संकाय प्रशिक्षण और उद्योग से जुड़े अनुसंधान सहयोग की आवश्यकता है।
नीडोनॉमिक्स दृष्टिकोण से सिफारिशें:
अनुसंधान परियोजनाओं के लिए प्रभावी निधि आवंटन और निगरानी सुनिश्चित की जाए।
शुल्क माफी और इंटर्नशिप लाभ अधिक छात्रों तक विस्तारित किए जाएँ।
उद्योग-अकादमिक साझेदारी को प्रोत्साहित करने के लिए उद्योगों को प्रोत्साहन दिया जाए।
छात्रवृत्ति और उद्यमिता लाभार्थियों के लिए सलाह और इनक्यूबेशन समर्थन प्रणाली विकसित की जाए।
सभी वित्तीय सहायता और प्रोत्साहन योजनाओं के लिए पारदर्शी चयन मानदंड सुनिश्चित किए जाएँ।
हरियाणा बजट 2025-26 उच्च शिक्षा, अनुसंधान, उद्योग सहयोग और छात्रों के लिए वित्तीय सहायता को बढ़ाने के उद्देश्य से प्रगतिशील पहल प्रस्तुत करता है। हालांकि, इन पहलों के वांछित परिणाम प्राप्त करने के लिए कार्यान्वयन, वित्तीय पर्याप्तता और नीति क्रियान्वयन से जुड़ी चुनौतियों का समाधान आवश्यक है। नीति निर्माण में नीडोनॉमिक्स को एकीकृत करके हरियाणा सतत, समावेशी और दूरदर्शी विकास प्राप्त कर सकता है।
नागरिकों को आर्थिक स्थिरता में सक्रिय योगदान देना चाहिए, जिसमें सार्वजनिक उपयोगिता शुल्क को मुद्रास्फीति से जोड़ना शामिल है, जिससे वित्तीय स्थिरता को नीडोनॉमिक्स दृष्टिकोण के अनुरूप सुनिश्चित किया जा सके। वास्तविक प्रगति डॉ. बी.आर. अंबेडकर के सार्वजनिक व्यय के सिद्धांतों को अपनाने पर निर्भर करती है, जो इस बात पर जोर देते हैं कि जनता से एकत्र किए गए सरकारी संसाधनों को निष्ठा, बुद्धिमत्ता और अर्थव्यवस्था के साथ खर्च किया जाना चाहिए। हरियाणा की व्यय नीतियों को पारदर्शिता, दक्षता और जनविश्वास द्वारा संचालित किया जाना चाहिए, जिससे सतत विकास को बढ़ावा मिले।
नीडोनॉमिक्स ढांचे के अंतर्गत MSP—न्यूनतम आवश्यकताएँ (Minimum Needs), सहायता आवश्यकताएँ (Support Needs), और सुरक्षा आवश्यकताएँ (Protect Needs) को अपनाकर हरियाणा को संतुलित और समृद्ध बनाया जा सकता है। स्ट्रीट SMART शासन (सरल, नैतिक, कार्य-उन्मुख, उत्तरदायी और पारदर्शी) को अपनाकर राज्य में निश्चिंत कार्य संस्कृति और सतत प्रगति को बढ़ावा दिया जा सकता है। हरियाणा की सबसे बड़ी पूंजी—युवाओं—को समग्र और नीडोनॉमिक्स-आधारित नीतियों के माध्यम से सशक्त बनाना आवश्यक है, जिससे राज्य को सतत और समावेशी विकास का एक आदर्श मॉडल बनाया जा सके।